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■ 张艺良
近日，国家金融监督管理总局对外披露了支持小微企业融资协调工作机制（以下简称“工作机制”）运行的最新情况。
自去年10月份工作机制建立以来，这项重要的政策已取得积极成效。截至2025年6月末，各地依托工作机制累计走访了超过9000万户小微经营主体，银行对“推荐清单”内经营主体新增授信23.6万亿元，新发放贷款17.8万亿元，其中信用贷款占比32.8%。6月末全国普惠型小微企业贷款余额同比增长12.31%，明显高于各项贷款平均增速。
小微企业融资难、融资贵是一个世界性难题，是经济工作中的长期挑战。面对顽症痼疾，为何支持小微企业融资协调工作机制能够在如此短的时间内显效？值得思考、借鉴。
首先，工作机制充分发挥了党的领导和中国特色社会主义体制机制优势。小微企业融资之所以难，成因复杂，靠单一力量难以有效解决。工作机制推进过程中，国家层面，国家金融监督管理总局、国家发展改革委牵头，相关部门及银行机构共同参与；地方层面，省、市、区县建立相应工作机制。各方责任到位、目标明确，这种集中力量办大事、众志成城解难题的能力正是我们的优势所在。
其次，工作机制善于运用市场化机制和法治化办法，推动有为政府和有效市场高效结合。过去，解决小微企业融资难的一大困难在于，支持企业发展固然重要，但如果推进方法不当，则会给金融体系带来风险，带来更多的问题。解题之法必须既能发挥行政部门的优势，又能按银行的规律办事。
工作机制推进过程中，从供需两端发力，很好地解决了这一问题。各地工作专班从信息不对称的症结入手，将地方的工信、财政、税务等部门，甚至街道办事处等力量聚集起来，开展“千企万户大走访”活动，摸清融资需求、筛选符合标准的企业，帮企业找到银行，并且还为银行提供来自各部门的综合数据，使企业“画像”更准确，让银行能更好地进行贷前评估。银行机构则畅通内部机制，按照市场化、法治化原则开展及时、精准的融资对接，实现信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜。
再者，各部门还非常关注政策落地过程中的细节，防止政策传导出现末端“梗阻”。在解决小微企业融资难的过程中，虽然有了宏观政策的支持和信贷额度的保证，找到了有需求的企业，但每一笔信贷资金能否落地还得基层信贷人员来操作，这个环节如果没有把握好，金融活水就容易被堵在“最后一米”。国家金融监督管理总局等八部门今年印发的《支持小微企业融资的若干措施》明确提出，要抓实尽职免责工作，督促银行落实有关要求，制定内部实施细则，细化尽职标准和免责情形，并与不良容忍度有效结合，定期开展免责效果评价，切实保护尽职信贷人员敢贷、愿贷的积极性。
这些都是推进工作机制过程中积累的宝贵经验。当前我国经济运行依然面临不少风险挑战，接下去宏观政策应当如何持续发力、适时加力，并强化取向的一致性，至关重要。相信工作机制推进的历程和经验能够给予我们一些启示，帮助我们更好地攻坚克难，实现“十四五”圆满收官。
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